創建中國建設工程魯班獎（國家優質工程）系列二

第二篇     創魯班獎工程的組織保證及核心質量管理層活動

一、創魯班獎工程的組織保證

組織保證是整個項目創優的基礎。創魯班獎工程必須有強烈的精品意識，必須成立由項目經理掛帥的創獎工作小組，這樣才能在一系列的創獎工作中，形成強有力的組織保證。

針對工程的特點與難點，尤其是工程中挖掘的科技亮點，成立技術攻關小組，在創獎工作小組的領導下，群策群力，集思廣益，解決工程中的疑難問題;定期召開質量分析會，掌握質量波動情況，利用現代科技手段，及時采取措施對策。

魯班獎工程是一項綜合優質工程，不僅只是承包商的事情，而是牽扯到項目建設的各方，項目建設的各相關方，包括總包方（分包方）、發包方、設計、監理、供應商、質量檢測、質量監督、城市檔案館以及政府有關部門、協會、社區等等，必要時，可成立聯合創獎機構或建立溝通機制、制定聯合創獎辦法和相關規定，為整個項目創獎成功提供更大范圍的組織保證。加強各方協作，加強項目的綜合管理，這是整個項目創優成功的關鍵。

（一）業主方

業主方是整個項目建設的中心，也是最能全面協調項目參與各方的主體。業主對創優的熱情和支持程度非常關鍵，要使業主認識到創優對業主同樣具有重要的經濟和社會效益，獲得優質工程是對業主開發建設工作成果的重要肯定，從而動員業主積極參與創優工程。業主對項目創優的支持主要包括:

1、對于承包方需要發包方以及其他各參加單位支持、解決和配合的事項，要給予積極支持、協調處理。

2、確保建設工程符合基本建設程序，發包方各種文件資料齊全、完整、準確。

3、 按合同要求，及時支付工程款，避免拖欠。原則上存在工程款拖欠的項目不能參加魯班獎的評審。

4、業主的管理目標在創優方面應和承包商的目標協調起來，最大限度地支持承包商的工作。

5、業主保證所供原材料和設備滿足承包方提出的創優指標，并納人承包商的質量管理體系中。

6、業主保證指定分包商和總承包商的協調工作，爭取把指定分包商的質量控制工作納入總承包商的統一質量控制體系中，由總承包商負責整個項目施工全過程的質量控制工作。

7、業主在其他方面也要給予的必要協助，比如在交付使用后的設備運行及使用功能反饋等。

8、督促設計單位申報并獲得省、部級優秀設計獎。

9、按規定程序和時間組織工程交工驗收、備案、工程運營使用管理工作；配合承包方做好工程維護、支持評優創獎工作。

（二）總承包方

總承包方是工程施工質量控制的主體，創優工作的總負責。實行企業集團、項目經理部和作業層三級創優管理，總承包方的全面互動對于項目的創優具有巨大的作用?？偝邪綄τ陧椖縿搩灥闹饕M織工作包括:

1、企業集團的重視

創優工作需要企業和項目聯動，企業主要領導要對項目創優給予大力支持，在人才、資金和資源方面提供保障，這是創優工作的根本前提。

（1）施工企業應遵循《工程建設施工企業質量管理規范》的全部要求建立質量管理體系并形成文件。

（2）工程項目質量管理是施工企業質量管理的核心組成部分。施工企業應建立并實施工程施工質量管理制度，對工程項目施工質量管理策劃、施工設計、施工準備、施工質量和服務予以控制。

（3）施工企業應成立以公司主要領導掛帥的爭創魯班獎領導機構和跨部門工作團隊，在相關制度中明確各管理層次在對項目經理部工程質量管理和創獎過程的指導、監督、檢查和考核方面的職責和權限 。在資源方面提供保障，這是創優工作的根本前提。

（4）施工企業應結合工程項目的規模、施工復雜程度、技術專業特點、人員素質等情況，組建強有力的項目經理部。項目經理部的主要人員配備應滿足工程質量爭創魯班獎的需求。

2、項目經理部的努力

項目經理部一定要統一思想，盡心盡力高標準完成項目建設。項目經理部在技術、組織和管理上要加強措施，制定落實各崗位創獎責任制度，要意識到創優的深度和廣度，克服一般項目僅僅合格就行的思想，按策劃大綱嚴格要求完成項目各項工序。

3、作業層的重視

成立以各工種能工巧匠為骨干的作業班組、專業班組，負責具體施工任務的落實。 班組作業層是施工的主要操作者，他們的責任心是項目質量的基石。他們必須統一思想，明確目標，克服傳統思維定勢和一些常規做法，精益求精完成項目工序。

4、資料內業方面的工作

要加強資料內業的工作，保證項目原始資料的完整性、準確性及可追溯性。

（三）設計方

魯班獎的評審與項目的建筑設計和使用功能密切相關。項目除了在建筑美學方面有一定的特色外，對于項目的使用功能也提出了很高的要求。這些都需要設計方的參與。在項目施工階段，設計方的主要工作包括:

1、確保工程設計先進合理，并獲得省部級優秀設計獎。

2、及時良好的設計交底，保證設計意圖能準確地傳遞給承包方，避免出現大的變更和返工。

3、設計單位要確保及時解決圖紙疑問，參加各分項工程的驗收和竣工活動，尤其是隱蔽工程等，保證項目的施工與設計一致性。

4、為項目施工提供完善和詳細的設計保障和支持。

5、在施工技術創新、技術鑒定方面提供支持。

（四）監理方

監理是項目施工質量監控的主體。在創優上，監理方和承包方的目標應是一致的。要進一步發揮監理的監督作用，使監理的工作計劃和質量目標也向創優靠齊，同心協力搞好項目的質量工作。監理的工作包括:

1、保證監理資料的完整性;協助承包方收集有關資料。

2、客觀地評價施工承包商的工作;

3、協調整個項目的質量控制工作，為施工承包方的創優工作給予支持。

（五）質監方

總體上說，質監方在創優上與承包方的目標應是一致的，其主要工作是在創優上幫助和協助承包方完成相關工作。

（六）分包方

不管是業主指定分包商還是承包商的分包商，在創優上都應和總承包商保持一致，充分理解和執行創優工作中的各項要求，逐步改變一些常規做法和思維定勢，向高標準看齊。實際上，通過創優對項目參與各方都是一個學習和提高的機會。

（七）供應方

供應方應及時按供應合同、供應計劃供應施工材料、機具、構配件等，保質保量。保證所供物資的出廠資料、質量證明等齊全有效，與所供物資相符。

  二、核心質量管理層活動

在創優質工程活動中，誰都想一次成功，減少質量成本。如何做到這一點， 得力的組織措施、有效的質量管理將是創優成敗的關鍵。因此，必須建立一個有效的項目質量管理體系。除按常規確立的從企業到項目的質量管理體系外，我們更強調核心的質量管理層。

1、就整體工程而言，核心質量管理層應由項目總工程師和安裝技術總負責人以及各專業技術負責人組成。具體說來，地基與基礎、主體結構、建筑屋面和建筑節能四個分部一個技術負責人，裝飾裝修一個技術負責人， 再加上安裝五個分部(建筑電氣、智能建筑、給排水及采暖、通風與空調、電梯)各一個技術負責人，共9人組成質量管理核心，加上各專業技術施工人員，組成土建、裝飾、安裝專業質量體系，負責各自專業布局，包括工程質量安全、工程功能保障、工藝亮點制造、資料收集整理。各專業之間技術協調應保證整體布局、各種結構、裝飾和管線，器具，設備，標高方位的合理性，美觀性，各類支吊架整合， 地面空間的合理利用。

2、安裝專業質量管理體系。必須與土建質量體系緊密結合起來，安裝是否影響建筑結構及圍護結構的安全性，是否影響建筑的使用功能，是否影響建筑整體的美觀效果，要綜合協調。

3、安裝專業質量管理體系，必須密切配合裝飾工程質量管理體系，這是工程能否達到“各部位均能反映出其精致，細膩特點，整體達到精品工程的關鍵環節”，這方面能配合得好。工程就會給人美的享受，配合得不好，盡管各自都自我感覺良好，但整體效果就不好，就顯示不出其精致、細膩，不會給人以美的享受，受檢時就大打折扣。

4、項目總工程師的協調、調度和總體策劃在項目創優工作中十分重要，他要負責組織好各專業質量管理體系，對整體工程進行創魯班獎的策劃，怎樣保證工程質量的安全性，保證工程的功能實現設計與業主目標，保證工藝的精湛，保證整體觀感效果，有鮮明的時代感、藝術性和超前性，達到魯班獎的要求。

5、項目質保體系的有效工作， 離不了業主和設計、監理人員的理解和支持，沒有他們的支持，想順利創魯班獎也不是一件很容易的事，項目創魯班獎有總體的策劃和局部的策劃，也有細部的策劃，策劃涉及材料、工藝、結構形式的變更，加工訂貨等，都要取得他們的支持。因此，必須調動他們的積極性，使他們共同參與，把他們納入質量體系，使各方面都目標一致，為創魯班獎共同努力。分包方也是十分重要的環節，不管是業主指定，還是自行分包，也應納入質量體系。

      只有建立完善的質量保證體系，創魯班獎才有了組織上的保障，只有建立質量管理責任制，才能各負其責，共同協調，施工才能暢通無阻。

                                                                                          （本欄目組編輯）

                               參考文獻：《創建魯班獎工程實施指南》